Tautan Jejak Breadcrumb
Bisnis PMN
Penulis artikel:
Diterbitkan 23 Jan 2024 • 4 menit dibaca
Konten artikel
RIO DE JANEIRO (AP) — Setelah mengalami penundaan dan tekanan selama beberapa dekade, Brasil pada Selasa mengumumkan bahwa mereka akan mulai menggunakan “favela dan komunitas perkotaan” untuk mengkategorikan ribuan lingkungan miskin di perkotaan, bukan istilah sebelumnya “aglomerasi subnormal” yang banyak dilihat. sebagai stigmatisasi.
Mulai tahun 1990-an, lembaga statistik dan geografi nasional, yang dikenal dengan akronim bahasa Portugis IBGE, mulai menggunakan “aglomerasi subnormal” untuk menggambarkan tempat-tempat dengan pendudukan tidak teratur dan pelayanan publik yang buruk.
Iklan 2
Konten artikel
Konten artikel
Istilah umum ini tidak hanya mencakup favela – yang paling umum dikaitkan dengan lingkungan padat di lereng bukit di Rio de Janeiro _ tetapi juga sejumlah istilah lain yang digunakan di seluruh Brasil, seperti gua, dataran rendah, rumah panggung, dan masih banyak lagi, tempat jutaan orang tinggal.
Perubahan nama yang diumumkan dalam sebuah pernyataan mengikuti proses refleksi yang dimulai pada tahun 2000an, dan IBGE mengadakan lebih dari 20 pertemuan internal dan beberapa pertemuan lagi dengan kelompok konsultasi yang terdiri dari para ahli dari luar, menurut koordinator geografinya, Cayo Franco.
Konsep “subnormalitas” mengacu pada kondisi kehidupan masyarakat, namun “sering kali dipahami sebagai kondisi masyarakat itu sendiri,” kata Franco kepada The Associated Press melalui panggilan video. Itu juga terlalu kabur untuk mewakili kenyataan.
Lebih lanjut, “aglomerasi” mencerminkan gambaran orang-orang yang bertumpuk satu sama lain, kata Theresa Williamson, direktur eksekutif kelompok advokasi favela, Catalytic Communities. Banyak dari lingkungan ini bukanlah lingkungan yang baru; sebaliknya, hal-hal tersebut terkonsolidasi, yang dibangun dari generasi ke generasi melalui investasi individu atau kolektif, dan meskipun negara telah lalai dalam menyediakan sanitasi, infrastruktur, pendidikan, dan layanan lainnya.
Cerita populer
Konten artikel
Iklan 3
Konten artikel
“Bila Anda menggunakan istilah yang merendahkan, memberi label pada sebagian besar negara, hal itu hanya akan menjadi kontraproduktif,” kata Williamson. “Anda memerlukan istilah-istilah yang lebih bernuansa ketika Anda berbicara tentang sektor-sektor besar dalam masyarakat, terutama bahwa Anda harus mampu menerima dan terlibat dengan cara-cara yang konstruktif sehingga Anda (pemerintah) dapat memperbaikinya, daripada menyangkalnya. mereka bernilai berapa pun.”
Anggota parlemen negara bagian Rio, Renata Souza, yang lahir dan besar di favela tepi teluk Mare, salah satu kota dengan populasi terpadat, mengatakan bahwa gelar doktornya di bidang komunikasi dan budaya mengajarkannya pentingnya kata-kata, dan dia merayakan langkah IBGE.
“Kata ‘subnormal’ adalah sesuatu yang selalu sangat mempengaruhi saya, karena memberikan gambaran tentang sebuah penyimpangan, sebuah ketidakadaan,” katanya kepada AP melalui telepon. “Nomenklatur digunakan untuk mengkonsolidasikan prasangka dan diskriminasi.”
Souza mengajukan diri untuk mensurvei penduduk Mare untuk sensus IBGE pada tahun 2000.
“Harus bekerja dengan kata itu sangat buruk bagi saya,” katanya.
Dalam proses pelaksanaan sensus berikutnya, satu dekade kemudian, perluasan pemetaan yang kurang memadai terhadap wilayah-wilayah yang secara historis terabaikan menjadi prioritas dibandingkan mempertimbangkan perubahan nama yang bermasalah, kata Franco dari IBGE.
Iklan 4
Konten artikel
“Jadi itu dibiarkan saja nanti. Namun saya pikir momen kematangan kelembagaan dan masyarakat telah tercapai, di mana terdapat representasi yang cukup besar dari wilayah tersebut, asosiasi penduduk dan kelompok yang bahkan melakukan penelitian dan menghasilkan statistik,” katanya.
Dia mencatat pembentukan sekretariat untuk daerah pinggiran baru-baru ini di kementerian kota yang dipimpin oleh Presiden Luiz Inacio Lula da Silva yang berhaluan kiri.
Menurut data awal lembaga tersebut dari sensus tahun 2022 yang ditinjau AP awal tahun lalu, jumlah orang yang tinggal di lingkungan yang pada saat itu disebut “aglomerasi subnormal” melonjak 40% sejak sensus tahun 2010 menjadi 16 juta orang.
Franco mengatakan bahwa lembaganya telah mengidentifikasi lebih banyak wilayah serupa dengan bantuan pemerintah kota dan kelompok masyarakat sipil; total populasi mereka akan dimasukkan ke dalam data sensus 2022 dan dirilis pada paruh kedua tahun ini.
Perubahan nama tidak akan mempengaruhi data sensus historis dan, seperti sebelumnya, IBGE tidak akan lagi mempertimbangkan kawasan “favela dan komunitas perkotaan” setelah sebagian besar penduduk mendapatkan hak sah atas properti atau semua layanan penting tersedia.
Iklan 5
Konten artikel
Istilah “favela” berasal dari abad ke-19, ketika tentara dan mantan budak yang bertempur dalam Perang Canudos di timur laut Brasil menduduki lereng bukit di Rio, ibu kota pada saat itu, untuk menekan pemerintah agar memenuhi janjinya untuk memberikan bantuan. perumahan. Para veteran menamai pemukiman informal tersebut Bukit Favela dengan nama tanaman berbunga yang sangat tangguh yang ditemukan di timur laut. Saat ini, lingkungan pusat kota dikenal sebagai Providencia.
Souza, anggota parlemen, mengatakan istilah tersebut menggarisbawahi perjuangan dan ketahanan warga.
“Ini adalah tanaman yang tumbuh di tengah sabana Brazil, dan dapat bertahan hidup tanpa air dan dengan paparan sinar matahari yang sangat tinggi,” ujarnya. “Sangat penting bagi kita untuk menarik kembali kata-kata ini.”
“Favela” digunakan secara luas di Rio, namun tidak di tempat lain di Brasil, sehingga IBGE berupaya menambahkan istilah lain yang mencakup semua hal untuk kategori tersebut. Pada pertemuan bulan September lalu dengan kelompok masyarakat sipil di ibu kota, Brasilia, lembaga tersebut mengusulkan penerapan “favela dan permukiman populer” dan, setelah berdiskusi, usulan tersebut tidak diterapkan lagi dan digantikan dengan “favela dan wilayah populer” atau “favela dan komunitas perkotaan. ” IBGE akhirnya memilih pilihan terakhir.
“Kami sempat bolak-balik, tapi hasilnya positif. Perubahan ini akan berdampak positif bagi IBGE dan masyarakat Brasil,” kata Franco. “Ini lebih mewakili apa yang ingin kami petakan dan lebih mewakili apa yang harus dipahami masyarakat dari data tersebut.”
Konten artikel
Bagikan artikel ini di jejaring sosial Anda
