Tautan Jejak Breadcrumb
Bisnis PMN
Departemen Keamanan Dalam Negeri memperluas pengawasannya terhadap perusahaan-perusahaan tenaga surya di AS, dengan meminta informasi tentang rantai pasokan mereka, sebuah indikasi bahwa pemerintahan Biden siap untuk memperketat penegakan larangan terhadap produk-produk yang terkait dengan kerja paksa di Tiongkok.
Penulis artikel:
Diterbitkan 26 Februari 2024 • 4 menit dibaca
Konten artikel
(Bloomberg) — Departemen Keamanan Dalam Negeri memperluas pengawasannya terhadap perusahaan-perusahaan tenaga surya di AS, dengan meminta informasi tentang rantai pasokan mereka, sebuah indikasi bahwa pemerintahan Biden siap untuk memperketat penegakan larangan terhadap produk-produk yang terkait dengan kerja paksa di Tiongkok.
Kuesioner ekstensif telah dikirim ke perusahaan-perusahaan oleh Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS awal bulan ini, menurut dua orang yang mengetahui masalah tersebut, menandai upaya yang lebih luas untuk mencari pengungkapan tentang asal usul modul, panel, dan produk lainnya. Sebelumnya, importir hanya perlu memberikan informasi tersebut kepada lembaga tersebut jika pihaknya menahan kiriman mereka untuk diperiksa.
Iklan 2
Konten artikel
Konten artikel
Permintaan tersebut muncul di tengah pertanyaan tentang bagaimana AS menerapkan larangan yang mulai berlaku pada bulan Juni 2022 terhadap impor barang-barang yang dibuat atau berasal dari wilayah Xinjiang Tiongkok, yang terkait dengan dugaan penindasan dan kerja paksa terhadap minoritas Uyghur dan juga merupakan produsen polisilikon terbesar di dunia, yang merupakan bahan utama sebagian besar panel surya.
Perwakilan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan tidak menanggapi permintaan komentar, dan tidak jelas berapa banyak kuesioner yang telah dikirimkan atau perusahaan mana yang menerimanya.
Draf survei setebal 19 halaman, yang dilihat oleh Bloomberg News, menanyakan faktur dan dokumentasi lainnya kepada importir dari distributor, pedagang grosir, eksportir dan pengecer, termasuk bagan organisasi dan lokasi fasilitas produksi, kantor penjualan, serta fasilitas penelitian dan pengembangan. Ia menanyakan identitas pemegang saham dan daftar perusahaan induk dan anak perusahaan. Ada juga pertanyaan mengenai prosedur dan tindakan yang diambil perusahaan untuk mencegah penggunaan kerja paksa, pekerja anak, narapidana, dan pekerja kontrak dalam rantai pasokan mereka.
Cerita populer
Konten artikel
Iklan 3
Konten artikel
Baca selengkapnya: Ledakan Tenaga Surya AS Membuka Pintu bagi India untuk Barang-Barang Terlarang Dari Tiongkok
“Produsen akan kesulitan menjawab beberapa pertanyaan,” kata Scott Sklar, direktur Solar Institute di Universitas George Washington, yang sebelumnya menjabat sebagai ketua Komite Penasihat Energi Terbarukan dan Efisiensi Energi Departemen Perdagangan pada masa pemerintahan Obama. “Mereka mengandalkan pabrikan di luar negeri. Mereka tidak memiliki pasukan polisi yang bertugas di sana. Ada tingkat kepercayaan tertentu.”
Pol Lezcano, analis industri tenaga surya di BloombergNEF, mengatakan perusahaan-perusahaan kecil tidak memiliki banyak pengawasan dan dokumentasi dari pemasok hulu mereka dibandingkan perusahaan-perusahaan tenaga surya yang lebih besar dan terintegrasi secara vertikal. Yang membuatnya lebih sulit adalah silikon kelas kuarsit dan metalurgi – bahan dasar sel surya – sering kali dicampur dari berbagai sumber yang mungkin terkait dengan Xinjiang. Dokumentasi untuk masukan-masukan ini sebagian besar dilaporkan sendiri dan tidak didukung dengan bukti, menurut perusahaan penelusuran rantai pasokan yang diwawancarai oleh BNEF.
Namun prospek memperoleh margin yang lebih tinggi di AS dibandingkan di pasar lain pada akhirnya akan memotivasi perusahaan untuk menyediakan dokumentasi yang diperlukan, kata Lezcano.
Iklan 4
Konten artikel
Survei tersebut menunjukkan bahwa Bea Cukai akan mengambil pendekatan penegakan hukum yang kuat dan mungkin “sulit” untuk menjawab perusahaan tenaga surya skala kecil hingga menengah yang tidak memiliki rantai pasokan yang stabil, tulis Roth Capital Partners LLC dalam sebuah catatan kepada kliennya pada hari Senin. Catatan tersebut menyatakan bahwa peningkatan pengawasan dapat bermanfaat bagi produsen tenaga surya yang lebih besar seperti JinkoSolar Holding Co. dan First Solar Inc. yang “sebagian besar telah menyelesaikan tantangan UFLPA.”
Kekhawatiran global bahwa pejabat Tiongkok memenjarakan atau memaksa anggota minoritas Uighur untuk bekerja di pabrik menyebabkan Kongres memberlakukan Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uighur, yang dikenal sebagai UFLPA, pada bulan Desember 2021. Pemerintah Tiongkok membantah adanya pelanggaran hak asasi manusia di Xinjiang, dengan mengatakan kebijakannya di sana ditujukan untuk pendidikan, memberantas ekstremisme, dan mengentaskan kemiskinan.
Situs web biro Bea Cukai menunjukkan bahwa sejak Juni 2022 badan tersebut telah menahan lebih dari $2 miliar produk-produk yang dikategorikan sebagai elektronik, yang sebagian besar berupa panel surya menurut analis industri. Setelah meninjau dokumen rantai pasokan, para pejabat melarang sekitar seperempat dari total pasokan karena melanggar UFLPA.
Iklan 5
Konten artikel
Sebelumnya: Tindakan keras AS terhadap Kerja Paksa di Tiongkok Berisiko Kekacauan Pasokan Lebih Lanjut
Undang-undang tersebut, yang mencakup berbagai produk mulai dari tomat hingga sepatu, melarang impor barang yang sebagian atau seluruhnya dibuat di Xinjiang kecuali perusahaan dapat membuktikan bahwa produk tersebut tidak ada hubungannya dengan kerja paksa. Beberapa kelompok industri dan anggota Kongres mengkritik Bea Cukai karena penegakan hukum yang tidak merata, termasuk karena tidak berbuat cukup banyak untuk menghentikan pengiriman barang melalui negara lain.
Permintaan informasi ini merupakan kabar baik bagi para pendukung peningkatan penegakan hukum. “Sudah menjadi rahasia umum bahwa beberapa industri kelas berat dan produsen besar dalam negeri memiliki hubungan yang kuat dengan Xinjiang dan telah mencuci sel dan modul yang dibuat dengan polisilikon yang meragukan dan tidak terverifikasi ke Amerika Serikat tanpa pengawasan CBP,” kata Bret Manley, direktur eksekutif perusahaan tersebut. -Koalisi Perdagangan Adil Energi yang mencari keuntungan. “Sementara itu, pasar telah dibanjiri modul India yang menggunakan sel yang sama dari pabrikan Tiongkok yang telah dikecualikan oleh CBP berdasarkan UFLPA.”
Konten artikel
Bagikan artikel ini di jejaring sosial Anda
