Tautan Jejak Breadcrumb
Bisnis PMN
Ekonomi Rusia yang terbentengi telah terbukti sangat tangguh terhadap serangan sanksi Barat. Dua tahun setelah invasi Kremlin ke Ukraina, Kremlin terus mendanai perang yang memakan banyak biaya dan menopang Presiden Vladimir Putin.
Penulis artikel:
Diterbitkan 04 Mei 2024 • 6 menit dibaca
Konten artikel
(Bloomberg) — Ekonomi Rusia yang terbentengi telah terbukti sangat tangguh terhadap serangan sanksi Barat. Dua tahun setelah invasi Kremlin ke Ukraina, Kremlin terus mendanai perang yang memakan banyak biaya dan menopang Presiden Vladimir Putin.
Tapi setidaknya ada satu tempat di mana rasa sakitnya sangat nyata.
Konten artikel
Fasilitas LNG 2 Arktik yang dipimpin Novatek PJSC, di Laut Kara yang dingin, merupakan bagian penting dari rencana Moskow untuk meningkatkan ekspor dan mengisi kembali kas. Selama berbulan-bulan, mereka telah siap mengirimkan gas alam cair ke pasar baru, alternatif dari perdagangan pipa Eropa yang dulunya menguntungkan.
Iklan 2
Konten artikel
Namun, operasi baru senilai $25 miliar ini masih menganggur dan merupakan bagian pertama dari kompleks produksi energi Rusia yang secara efektif dibatasi oleh pembatasan yang dilakukan AS.
Rusia telah lama berupaya meningkatkan pangsa pasar LNG global, namun perang dan penurunan tajam ekspor darat ke Eropa telah memperkuat pentingnya ambisi ini. Moskow ingin meningkatkan produksi LNG tiga kali lipat pada tahun 2030, sehingga menambah pendapatan tahunan setidaknya $35 miliar.
Berkat operasi yang lebih lama, Rusia saat ini menjadi eksportir LNG terbesar keempat secara global, namun pembatasan terhadap kapal LNG Arktik andalan 2 menghambat aspirasi mereka untuk melangkah lebih jauh. Yang lebih mengkhawatirkan bagi Moskow adalah mereka telah memberikan cetak biru bagi upaya Barat di masa depan untuk mengendalikan pendapatan gas Kremlin dengan menargetkan operasi seperti Yamal atau Sakhalin II di Timur Jauh – yang masih melakukan pengiriman ke pelanggan di Eropa dan Asia.
“Sanksi AS ternyata berhasil dengan baik,” kata Malte Humpert, pendiri Institut Arktik, yang telah memantau ekspansi Rusia di wilayah tersebut selama lebih dari satu dekade. “Di sini, mereka benar-benar terdepan. Mereka memblokir LNG Arktik 2 bahkan sebelum mulai berproduksi, memblokir kapal-kapal sebelum dapat dikirim. Dengan segala sesuatu yang lain, seperti minyak atau armada bayangan, mereka selalu reaktif.”
Iklan 3
Konten artikel
Sejak pemerintahan Biden menjatuhkan sanksi terhadap fasilitas LNG 2 Arktik tahun lalu, pembeli di Tiongkok dan India – negara-negara yang telah membeli dan memperdagangkan minyak Rusia, mengatasi kendala yang ada – telah menolak untuk membeli LNG dengan harga diskon sekalipun. Sementara itu, para pengacara di Singapura dan London telah mengundurkan diri dari keterlibatan dalam proyek tersebut.
Bahkan pembuat kapal pun terjerumus dalam pembatasan ini, dengan kapal-kapal bernilai ratusan juta dolar saat ini terjebak di dermaga kering di Korea Selatan. Tidak ada yang bisa membeli atau menyewakannya. Sementara itu, gas masih terperangkap di fasilitas tersebut.
Berbeda dengan ekspor minyak, yang terus mengalir meskipun ada batasan harga dan keterbatasan lainnya dengan bantuan “armada bayangan” yang besar, LNG lebih sulit untuk terus mengalir, sebagian besar karena teknologi yang lebih kompleks yang diperlukan untuk memuat dan mengirimkan minyak super. bahan bakar yang didinginkan.
Saat ini Uni Eropa, yang masih bergantung pada LNG Rusia dan enggan membatasi impor, sedang bersiap untuk mengambil tindakan sendiri. Eropa tidak langsung melarang penggunaan bahan bakar, namun diskusi di blok tersebut memberi sinyal bahwa bahan bakar tidak lagi dilarang ketika perang memasuki tahun ketiga.
Cerita populer
Konten artikel
Iklan 4
Konten artikel
Baca selengkapnya: UE Mempertimbangkan Sanksi terhadap Proyek LNG dan Transshipment Rusia
Yang menjadi perdebatan adalah rencana untuk melarang penggunaan pelabuhan UE untuk mengekspor kembali pasokan Rusia yang ditujukan ke negara ketiga. Hal ini penting karena lokasi kilang LNG Rusia di kawasan Arktik sangat terpencil, sehingga bahan bakar biasanya dikirim terlebih dahulu ke Belgia atau Prancis untuk diekspor kembali ke Asia atau pelabuhan Eropa lainnya. Membatasi praktik ini akan membuat armada pelayaran Rusia mencapai titik puncaknya.
Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih mulai mengalihkan perhatiannya untuk melumpuhkan rencana ekspansi LNG Rusia pada tahun 2023, sekitar satu tahun setelah perang, menurut orang-orang yang mengetahui strategi tersebut. Para pejabat di sana bekerja sama dengan Departemen Luar Negeri AS dan Departemen Pertahanan untuk memilih target, dan akhirnya fokus pada proyek LNG Arktik 2. Mereka kemudian membawanya ke Departemen Keuangan.
Saat ini, sebagai bagian dari rencana yang lebih luas untuk menghentikan Rusia mengembangkan proyek energi baru yang mungkin memberikan kontribusi pendapatan yang signifikan, AS ingin memastikan usaha di Arktik “mati”, seperti yang dikatakan Geoffrey Pyatt, Asisten Menteri Luar Negeri untuk Sumber Daya Energi. , mengatakan pada konferensi bulan lalu.
Iklan 5
Konten artikel
Ada alasan bagus bagi pejabat Gedung Putih untuk menargetkan fasilitas tersebut, yang dimiliki bersama oleh pemerintah Jepang, perusahaan minyak milik negara Tiongkok, dan TotalEnergies Perancis. Meskipun hal ini tentu saja menjengkelkan sekutu-sekutu penting, pembekuan LNG 2 Arktik mempunyai keuntungan merugikan Moskow dan hanya menyebabkan riak kecil di pasar gas alam global. Yang tidak kalah pentingnya bagi pemerintahan Biden menjelang pemilu, dampaknya terhadap konsumen AS juga dapat diatasi.
Ada keuntungan lain bagi Washington. Perdagangan LNG memerlukan kapal khusus yang mahal dan dapat dilacak dengan data satelit, sehingga pembuatan armada alternatif hampir mustahil dilakukan. Meskipun saat ini terdapat sekitar 7.500 kapal tanker minyak dengan berbagai ukuran, keseluruhan industri LNG mendekati angka 700.
Lalu ada fakta bahwa Arctic LNG 2 membutuhkan jenis kapal unik yang bisa meluncur menembus es tebal. Ada 21 kapal tanker kelas es yang dipesan untuk operasi tersebut, termasuk kapal milik Hanwha Ocean Co. Korea Selatan dan Mitsui OSK. Ini sekarang berjuang untuk menemukan pemilik baru. Tentu saja, Rusia dapat mendatangkan kapasitasnya sendiri dan kapal-kapal pengangkut LNG sedang dibangun di galangan kapal Zvezda – namun hal itu pun tertunda karena sanksi.
Iklan 6
Konten artikel
“Kendala terbesar dalam pengembangan LNG Arktik 2 adalah ketersediaan kapal tanker. Itu adalah titik lemah dalam keseluruhan strategi Rusia,” kata Thane Gustafson, profesor di Universitas Georgetown yang memantau ekspansi bahan bakar fosil Rusia selama beberapa dekade.
“Prospek jangka panjang dikaburkan oleh fakta bahwa misi utama, yaitu mengembangkan LNG untuk Asia Timur melintasi Jalur Laut Utara, saat ini tidak mungkin dilakukan.”
Baca selengkapnya: Rusia Membangun Jalur Perdagangan Asia Baru untuk Melemahkan Sanksi Akibat Perang
Rusia memiliki pangsa gas alam terbesar di dunia, dengan sekitar 20% cadangan terbukti, namun Rusia masih perlu mengubahnya menjadi pendapatan. Pembangunan jaringan pipa baru tidak cukup cepat untuk mengalihkan penjualan, sehingga hanya menyisakan LNG – yang Putin sendiri telah identifikasi sebagai masa depan bahan bakar.
Kremlin mengatakan pihaknya ingin mengekspor lebih dari 100 juta ton LNG per tahun pada tahun 2030, naik dari sekitar 31 juta ton pada tahun lalu – dengan atau tanpa sanksi. LNG Arktik 2 bukanlah proyek pertama yang terkena pembatasan, dan pembatasan transfer teknologi dan peralatan eksplorasi hidrokarbon pada tahun 2014 telah mendorong beberapa alternatif lokal.
Iklan 7
Konten artikel
Namun pemerintah pun mulai menyadari besarnya tantangan ini seiring dengan semakin menumpuknya sanksi dan teknologi yang terbukti lambat untuk direplikasi. Angka-angka dalam dokumen Kementerian Perekonomian yang diterbitkan awal tahun ini dan dilihat oleh Bloomberg menunjukkan bahwa produksi sebenarnya bisa mengalami stagnasi hingga tahun 2027. Berdasarkan skenario konservatif, tingkat yang menyiratkan bahwa LNG 2 Arktik mungkin tidak akan meningkat dengan cepat.
Tak satu pun pedagang dan analis yang disurvei Bloomberg memperkirakan fasilitas tersebut – yang baru menyelesaikan konstruksi (dan memulai) satu dari tiga rangkaian produksi – akan mencapai kapasitas penuh sementara sanksi masih berlaku.
Novatek, perusahaan di balik semua ini, terus maju. Pendirinya, Leonid Mikhelson, orang terkaya keempat di Rusia dan sekutu dekat Putin, berhasil menyelesaikan pembangunan tahap pertama proyek LNG 2 Arktik tahun lalu – bertentangan dengan ekspektasi industri bahwa hilangnya teknologi akan menghambat proyek tersebut. Rantai pasokan baru dibangun setelah perusahaan seperti Technip Energies dari Perancis meninggalkan proyek tersebut, dengan suku cadang dan peralatan didatangkan dari pabrik teknik di Tiongkok.
Iklan 8
Konten artikel
“Fakta bahwa kami telah menjadi target sanksi adalah sinyal bagaimana mereka menilai kompetensi kami,” kata Mikhelson di Forum Ekonomi Eurasia XVI Verona pada bulan November, tak lama setelah proyek tersebut mendapat sanksi.
Namun kini ia harus menghadapi kemungkinan keluarnya lebih banyak mitra asing seiring dengan semakin ketatnya pembatasan – dan untuk mencari pelanggan.
Novatek telah mempekerjakan staf di Tiongkok untuk mencoba menghidupkan bisnis dan mengirim pejabat ke India pada bulan Februari, menurut orang-orang yang mengetahui masalah tersebut. Belum ada kesepakatan konkrit yang terwujud, tambah sumber tersebut.
Uji coba berikutnya akan dilakukan pada musim panas, ketika Novatek bermaksud mengirimkan kargo LNG pertamanya dari Arctic LNG 2, memanfaatkan es yang cukup tipis untuk menggunakan kapal biasa, menurut sumber yang tidak mau disebutkan namanya karena mereka tidak berwenang untuk berbicara. kepada media.
“Akan ada pelayaran ad hoc, tapi jumlahnya sangat terbatas,” kata Humpert, dari Institut Arktik. “Ke mana arah Rusia setelah ini?”
—Dengan bantuan dari Anna Shiryaevskaya dan Jin Wu.
Konten artikel
Bagikan artikel ini di jejaring sosial Anda
