Bisnis PMN
Presiden Joe Biden menaikkan tarif pada berbagai macam impor Tiongkok – termasuk semikonduktor, baterai, sel surya, dan mineral penting – dalam upaya tahun pemilu untuk meningkatkan manufaktur dalam negeri di industri-industri penting.
(Bloomberg) — President Joe Biden is hiking tariffs on a wide range of Chinese imports — including semiconductors, batteries, solar cells, and critical minerals — in an election-year bid to bolster domestic manufacturing in critical industries.
The US will also raise levies on port cranes and medical products, in addition to previously reported increases on steel, aluminum, and electric vehicles. The changes are projected to affect around $18 billion in current annual imports, the White House said.
Langkah tersebut mewakili pembaruan Biden yang paling komprehensif terhadap tarif Tiongkok yang pertama kali diberlakukan oleh pendahulunya, mantan Presiden Donald Trump, dan pengakuan bahwa pendekatan hawkish dalam perdagangan dengan Beijing tetap populer di kalangan pemilih AS. Tidak ada tarif Trump yang akan diturunkan. Biden akan menaikkan tarif barang-barang yang sulit diimpor AS selama pandemi virus corona, dan untuk industri-industri utama – seperti keripik dan energi ramah lingkungan – yang ingin ia tingkatkan sejak ia menjabat.
Meski begitu, Biden harus menjaga keseimbangan dengan hati-hati. Tarif tambahan berisiko meningkatkan harga bagi konsumen yang sudah dirugikan akibat inflasi, dan memicu kemarahan Tiongkok, yang mungkin memilih untuk membalas dengan cara yang sama.
Perubahan ini akan berlaku mulai tahun 2024 hingga 2026, dan lebih tepat sasaran dibandingkan tarif tetap sebesar 60% yang diusulkan Trump. Lonjakan terbesar terjadi pada kendaraan listrik, dengan tingkat tarif yang meningkat empat kali lipat, sementara impor lainnya mengalami kenaikan tarif dua kali lipat atau dikenakan untuk pertama kalinya.
Biden akan secara resmi mengumumkan langkah-langkah tersebut, yang dirinci dalam sebuah pernyataan, di acara Rose Garden Gedung Putih pada hari Selasa. Para pejabat, yang menjelaskan rencana tersebut tanpa menyebut nama sebelum pengumuman resmi, mengatakan bahwa mereka memasangkan investasi domestik dari undang-undang infrastruktur bipartisan dan Undang-undang Chips dan Sains dengan tarif baru untuk menyamakan persaingan dengan Tiongkok.
Dalam beberapa kasus, pungutan tersebut berlaku di wilayah di mana Tiongkok hanya memiliki sebagian kecil pasar AS, namun dimaksudkan untuk mencegah potensi membanjirnya impor.
“Tiongkok terlalu besar untuk mengikuti aturannya sendiri,” kata Direktur Dewan Ekonomi Nasional Lael Brainard kepada wartawan. “Tiongkok menggunakan pedoman yang sama untuk mendorong pertumbuhannya sendiri dengan mengorbankan negara lain dengan terus berinvestasi, meskipun kapasitas Tiongkok berlebih, dan membanjiri pasar global dengan ekspor yang harganya terlalu rendah karena praktik ekonomi yang tidak adil.”
Industri Sasaran
Tingkat tarif semikonduktor akan berlipat ganda dari 25% menjadi 50% pada tahun 2025, menargetkan industri yang telah dijadikan prioritas oleh Biden dalam agenda manufakturnya melalui subsidi miliaran dolar untuk meningkatkan produksi AS.
Pungutan tersebut bertujuan untuk melawan serbuan Tiongkok terhadap apa yang disebut sebagai chip lama, yang merupakan komponen generasi lama yang masih penting bagi perekonomian global. Pemerintahan Biden baru-baru ini menyelesaikan survei terhadap lebih dari 100 perusahaan otomotif, dirgantara, pertahanan, dan perusahaan lain mengenai rantai pasokan semikonduktor yang kurang canggih tersebut, dan UE sedang mempertimbangkan untuk meluncurkan tinjauan serupa.
Baca selengkapnya: AS dan Eropa Semakin Khawatir dengan Serbuan Tiongkok ke Chip Lama
Mineral-mineral penting tertentu akan dikenakan tarif baru sebesar 25% pada tahun ini, sementara grafit alam dan magnet permanen akan terkena tarif tersebut pada tahun 2026. Derek kapal-ke-pantai juga akan dikenakan tarif baru sebesar 25% pada tahun ini.
Tarif kendaraan listrik akan mulai berlaku tahun ini, dengan tarif akhir sebesar 102,5%, naik dari 27,5% saat ini. Dan tarif baja dan aluminium tertentu dari Tiongkok – yang saat ini menghadapi tarif 0% atau 7,5% – akan naik menjadi 25% pada tahun ini.
Tarif baterai lithium-ion untuk kendaraan listrik, serta suku cadang baterai, akan melonjak menjadi 25% dari 7,5% tahun ini, sementara baterai lithium-ion non-EV mengalami lonjakan yang sama pada tahun 2026. Tarif sel surya akan naik dari 25% menjadi 25%. % hingga 50% tahun ini.
AS juga akan mengenakan tarif baru sebesar 50% pada alat suntik dan jarum suntik Tiongkok pada tahun ini, sementara tarif pada alat pelindung diri, seperti respirator dan masker wajah, naik menjadi 25% dari 0% atau 7,5% saat ini. Tarif sarung tangan karet medis dan bedah akan melonjak menjadi 25% dari 7,5% pada tahun 2026.
Tidak jelas apakah langkah tersebut akan memicu tarif balasan oleh Tiongkok, tetapi rezim tarif yang diusulkan di bawah Trump sudah berlaku untuk barang senilai sekitar $226 miliar, menurut perkiraan yang diberikan oleh pemerintah, berdasarkan data tahun 2023.
“Mudah-mudahan kita tidak akan melihat tanggapan Tiongkok yang signifikan – tapi kemungkinan itu selalu ada,” kata Menteri Keuangan Janet Yellen dalam sebuah wawancara dengan Bloomberg Television pada hari Senin.
Dia mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa “Presiden Biden dan saya telah melihat secara langsung dampak lonjakan impor Tiongkok tertentu yang dibuat dengan harga murah terhadap komunitas Amerika di masa lalu, dan kami tidak akan menoleransi hal itu lagi.”
“Masalah-masalah ini menumpuk seiring berjalannya waktu dan tidak akan terselesaikan dalam sehari,” tambah Yellen.
Ulasan Panjang
Pengumuman pada hari Selasa ini merupakan puncak dari peninjauan wajib tarif Trump yang berlangsung selama lebih dari satu tahun dan berada di bawah bayang-bayang pemilu mendatang. Kedua kandidat berusaha untuk menggambarkan diri mereka sebagai orang yang keras terhadap Beijing karena Trump berjanji akan mengenakan tarif menyeluruh terhadap Tiongkok jika terpilih.
Biden menggembar-gemborkan ledakan manufaktur dalam negeri yang menurutnya akan menjaga lapangan pekerjaan di AS tetap ada dan sekutu-sekutunya mengkritik proposal tarif Trump, dengan mengatakan hal itu hanya akan memperburuk inflasi yang sudah tinggi yang selama ini menjadi beban terus-menerus.
Perubahan tarif yang dilakukan Biden tidak mencakup pengurangan kompensasi apa pun. Salah satu pejabat mengatakan AS belum melihat adanya perbaikan dalam banyak praktik perdagangan Tiongkok yang tidak adil, seperti transfer teknologi yang dipaksakan, sejak tarif pertama kali diberlakukan, sehingga pengurangan apa pun tidak beralasan.
Brainard mengacu pada perhitungan domestik yang sedang terjadi.
“Praktik tidak adil yang dilakukan Tiongkok telah merugikan masyarakat di Michigan, Pennsylvania, dan di seluruh negeri yang kini memiliki kesempatan untuk kembali,” katanya kepada wartawan, merujuk pada dua negara bagian yang penting bagi hasil tahun 2024.
—Dengan bantuan dari Annmarie Hordern dan Gregory Korte.
Bagikan artikel ini di jejaring sosial Anda
