Tautan Jejak Breadcrumb
Bisnis PMN
Masa depan transit gas melalui Ukraina berada pada titik balik. Jika kesepakatan pada menit-menit terakhir tidak tercapai pada hari Rabu, aliran gas miliaran meter kubik akan terhenti.
Penulis artikel:
Diterbitkan 28 Des 2024 • 6 menit dibaca
Konten artikel
(Bloomberg) — Masa depan transit gas melalui Ukraina berada pada titik balik. Jika kesepakatan pada menit-menit terakhir tidak tercapai pada hari Rabu, aliran gas miliaran meter kubik akan terhenti.
Konten artikel
Konten artikel
Ukraina berada di bawah tekanan yang meningkat dari Perdana Menteri Slovakia Robert Fico dan sekelompok perusahaan Eropa tengah untuk menjaga aliran gas dari perbatasan timurnya dengan Rusia ke Uni Eropa setelah berakhirnya perjanjian transit pada 31 Desember.
Iklan 2
Konten artikel
Hampir tiga tahun setelah invasi besar-besaran Rusia ke Ukraina, Budapest dan Bratislava masih bergantung pada gas murah dari Gazprom PJSC, sehingga melemahkan upaya UE untuk mengurangi ketergantungan pada energi Rusia.
Dengan tiga hari tersisa sebelum perjanjian Rusia-Ukraina berakhir, retorika di semua pihak semakin tajam. Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy awal pekan ini menuduh Fico melakukan “perjanjian bayangan” dengan Presiden Rusia Vladimir Putin. Pemimpin Slovakia pada hari Jumat mengancam akan menghentikan pasokan listrik ke tetangganya di timur, sebuah langkah yang dikritik oleh Ukraina.
Bagi para diplomat yang mengetahui perundingan tersebut, eskalasi ini bukanlah sebuah kejutan. Perselisihan yang terjadi di masa lalu mengenai transit gas antara kedua mantan mitra tersebut mengakibatkan aliran gas dipotong atau dikurangi dalam waktu singkat – dan kesepakatan tercapai pada menit-menit terakhir.
Para pedagang energi, pemimpin industri dan politisi di Eropa dan negara lain masih menunggu tanda-tanda dari ketiga pemimpin tersebut mengenai apa yang akan terjadi selanjutnya.
Zelenskiy telah berulang kali menyatakan bahwa dia tidak akan mengizinkan gas Rusia, yang bermanfaat bagi mesin perang Kremlin, untuk transit melalui Ukraina setelah kesepakatan saat ini berakhir. Dia mengatakan bahwa dia akan terbuka untuk mengangkut gas dari negara-negara selain Rusia – sebuah pilihan yang menurut orang-orang yang mengetahui pembicaraan tersebut tidak sepenuhnya mustahil.
Iklan 3
Konten artikel
Dalam mengambil keputusan, pemimpin Ukraina harus mempertimbangkan perlunya melindungi sistem pipa gas sepanjang 38.600 kilometer di negaranya. Jaringan tersebut, termasuk yang terbesar di dunia, telah terhindar dari serangan selama tiga tahun terakhir karena gas Rusia mengalir melalui jaringan tersebut. Jika hal ini dihentikan, sistem tersebut mungkin akan menjadi sasaran serangan rudal, seperti halnya fasilitas penyimpanan gas dan pasokan listrik. Hal ini juga akan menimbulkan tantangan teknis yang akan menyulitkan pemanasan rumah di seluruh Ukraina selama musim dingin.
“Masalah risiko terhadap infrastruktur Ukraina bergema dalam diskusi diplomatik,” kata Christian Egenhofer, peneliti senior di lembaga pemikir CEPS di Brussels. “Ini mungkin menjadi penyelamat bagi Zelenskiy jika dia memilih untuk mengizinkan transit lanjutan.”
Pada saat yang sama, Egenhofer mencatat, “perundingan gas akan menjadi hal yang penting di luar Ukraina.”
Bagi Putin dan Fico, opsi yang paling menguntungkan adalah bagi pembeli Eropa untuk terus membeli gas langsung dari Gazprom. Rusia kemudian akan tetap berada di pasar UE tanpa harus membagi pendapatan dengan perantara, dan Slovakia akan menghemat biaya transit tambahan, menurut orang-orang yang mengetahui pembicaraan tersebut dan meminta untuk tidak disebutkan namanya. Kementerian Luar Negeri Ukraina mengatakan pada hari Jumat bahwa pembicaraan sedang berlangsung dan kesepakatan pada menit-menit terakhir tidak dapat sepenuhnya dikesampingkan.
Cerita Teratas
Konten artikel
Iklan 4
Konten artikel
Sebelum perang, badan eksekutif Uni Eropa membantu menengahi perjanjian transit antara Kiev dan Moskow. Kini, karena upaya blok tersebut untuk mendiversifikasi sumber energi jauh dari Moskow dan memperluas energi terbarukan, Komisi Eropa tidak ikut serta dalam negosiasi. Sebaliknya, mereka menekankan bahwa sumber-sumber alternatif tersedia dan tingkat penyimpanan gas di wilayah tersebut tinggi.
Pada bulan Februari, badan eksekutif UE akan mengumumkan rencana untuk menghapuskan bahan bakar fosil Rusia secara bertahap, yang menurut mereka telah diubah oleh Kremlin menjadi senjata politik. Implementasinya bergantung pada negara-negara anggota: selain aliran pipa ke Slovakia dan Hongaria, gas alam cair Rusia juga dikirim ke pelabuhan di Perancis, Belgia dan Spanyol.
“Perselisihan mengenai gas Rusia akan memperburuk perselisihan di antara anggota UE, sejalan dengan kepentingan Rusia dalam melihat dukungan Eropa terhadap Ukraina retak,” kata Bota Iliyas, analis senior di PRISM, sebuah perusahaan intelijen strategis.
Berakhirnya aliran gas melalui Ukraina akan memiliki dampak yang “dapat diabaikan” terhadap harga gas Eropa, kata komisi tersebut awal bulan ini, dan mencatat bahwa pasar telah memperkirakan berakhirnya kesepakatan transit.
Iklan 5
Konten artikel
Harga gas di Eropa naik 48% tahun ini, sebagai antisipasi pengurangan pasokan ditambah dengan menipisnya cadangan gas dengan cepat akibat periode cuaca dingin dan tidak berangin. Meskipun biaya yang dikeluarkan masih jauh di bawah rekor tahun 2022 yang dicapai selama krisis energi yang dipicu oleh perang tahap pertama, biaya tersebut cukup tinggi sehingga berdampak pada rumah tangga dan produsen.
Tidak adanya perjanjian antar pemerintah antara Rusia dan Ukraina mempersulit namun tidak menutup kemungkinan adanya kesepakatan komersial yang melibatkan perusahaan-perusahaan Eropa. Perusahaan gas Slovakia Slovensky Plynarensky Priemysel AS dan operator jaringan gasnya Eustream AS – bersama dengan MOL Hungaria Oil and Gas Plc., asosiasi perdagangan dan pelanggan industri besar dari Austria dan Italia – telah mendesak Zelenskiy untuk mengizinkan pengiriman dilanjutkan.
Volume yang dibahas adalah 15 miliar meter kubik per tahun, jumlah yang saat ini mengalir melalui jaringan pipa Ukraina.
Setelah pertemuannya dengan Putin di Moskow seminggu yang lalu, Fico mengatakan bahwa Rusia siap untuk terus mengirimkan gas ke Barat melalui Ukraina, namun hal ini “praktis tidak mungkin” setelah 1 Januari mengingat sikap Kyiv.
Iklan 6
Konten artikel
Sebagai tanggapan, Zelenskiy mengatakan dia menawarkan kompensasi kepada Fico atas biaya tambahan yang akan ditanggung Slovakia jika transit gas Rusia berakhir. Dia mengatakan dia juga siap mengizinkan pengiriman bahan bakar non-Rusia jika permintaan dibuat oleh Komisi Eropa – sebuah tawaran yang dia klaim ditolak oleh pemimpin Slovakia.
Pertengkaran ini semakin meningkat pada Jumat malam, ketika Fico mengatakan dalam sebuah video yang diposting di Facebook bahwa jika aliran listrik berhenti, ia akan menilai potensi tindakan timbal balik, termasuk menghentikan pasokan listrik yang dibutuhkan Ukraina selama pemadaman jaringan listriknya. Berakhirnya transit gas Rusia akan menyebabkan UE menambah biaya energi sebesar 120 miliar euro ($125 miliar) selama dua tahun ke depan, menurut Fico.
“Menghentikan transit gas alam Rusia melalui Ukraina bukan sekadar isyarat politik kosong. Ini adalah langkah yang sangat mahal, dan kami, di Uni Eropa, akan menanggung akibatnya,” kata Fico.
Menteri Energi Ukraina German Galushchenko membalas pada hari Sabtu, mengatakan kepada stasiun televisi lokal bahwa ia memperingatkan UE dan komunitas energi di kawasan itu bahwa penghentian pasokan listrik akan melanggar peraturan Eropa. Dia menambahkan bahwa Ukraina memiliki mekanisme untuk menggantikan listrik Slovakia dengan lebih banyak impor dari mitra lain.
Iklan 7
Konten artikel
Dengan semakin dekatnya tenggat waktu, solusi alternatif sedang dipertimbangkan. SPP telah melakukan pembicaraan dengan perusahaan minyak milik negara Azerbaijan mengenai pengadaan gas Azeri, menurut orang-orang yang mengetahui pembicaraan tersebut. Hal ini mungkin memerlukan pertukaran antara Gazprom dan Socar, di mana perusahaan Azeri akan membeli volume yang sesuai dari Rusia untuk dikirim ke pembeli Eropa.
Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban juga telah mengusulkan pemindahan lokasi penjualan gas Rusia ke perbatasan fisik antara Rusia dan Ukraina, yang akan mengalihkan kepemilikan gas ke pembeli Eropa dan mewajibkan Ukraina untuk memastikan transit berdasarkan perjanjian perdagangan bebas dengan UE, menurut orang-orang dengan pengetahuan tentang masalah tersebut.
Putin mengakui berbagai proposal pada hari Kamis yang akan memungkinkan Hongaria, Slovakia, Turki atau Azerbaijan mengambil kendali atas gas yang dikirim melalui Ukraina. Dia mencatat bahwa pengaturan seperti itu akan sulit dilakukan karena kontrak jangka panjang Gazprom.
Sebelum invasi ke Ukraina pada Februari 2022, Rusia adalah pemasok gas utama UE dan menyediakan lebih dari 40% impor bagi UE. Menyusul pecahnya perang dan berkurangnya pasokan, Eropa mempercepat peralihannya dari energi Rusia. Tahun lalu, gas Rusia menyumbang sekitar 8% dari impor UE.
Iklan 8
Konten artikel
Mengizinkan lebih banyak gas Rusia untuk transit melalui Ukraina akan melemahkan pesan bahwa UE tidak dapat lagi melakukan bisnis seperti biasa dengan Rusia yang dipimpin Putin, kata Benjamin L. Schmitt, peneliti senior di lembaga pemikir CEPA dan Pusat Kebijakan Energi Kleinman di Universitas Pennsylvania. .
“Pertaruhannya sangat besar,” kata Schmitt dalam catatan penelitiannya. “Melanjutkan transit gas Rusia dalam bentuk apa pun – baik melalui perpanjangan kontrak terbuka dengan Gazprom yang dikuasai Kremlin, atau dengan nama lain, namun secara de facto tetap Rusia – akan berbahaya bagi Ukraina.”
—Dengan bantuan dari Daryna Krasnolutska dan Daniel Hornak.
(Pembaruan dengan komentar menteri energi Ukraina dari paragraf keempat)
Konten artikel
Bagikan artikel ini di jejaring sosial Anda
