BUDAPEST, Hongaria (AP) — Ketika Presiden Tiongkok Xi Jinping mengunjungi Hongaria pekan lalu, ia tiba di salah satu dari sedikit tempat di Uni Eropa di mana negaranya dianggap sebagai sekutu yang sangat diperlukan dan bukan sebagai saingan. Pada saat dia meninggalkan negaranya pada hari Jumat, dia telah mendapatkan kesepakatan yang memberikan lahan subur bagi rencana ekspansi ekonomi Tiongkok di Eropa.
Setelah bertemu dengan Perdana Menteri nasionalis Viktor Orban pada hari Kamis, para pemimpin berbicara kepada sekelompok kecil media terpilih di ibukota Hongaria, Budapest, mengumumkan pembentukan “kemitraan segala cuaca” yang akan mengantarkan era baru kerja sama ekonomi.
Ketika sebagian besar negara-negara UE melakukan upaya untuk “mengurangi risiko” perekonomian mereka dari ancaman yang ditimbulkan oleh Tiongkok, Hongaria justru mengambil langkah sebaliknya, dengan menarik investasi besar dari Tiongkok dengan keyakinan bahwa negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia ini sangat penting bagi masa depan Eropa.
Meskipun Xi dan Orban tidak mengungkapkan perjanjian konkrit setelah pertemuan mereka, Menteri Luar Negeri Peter Szijjarto kemudian mengatakan dalam sebuah video bahwa kesepakatan telah dicapai mengenai jalur kereta api gabungan Hongaria-Tiongkok di sekitar Budapest, serta jalur kereta berkecepatan tinggi antara ibu kota dan bandara internasionalnya.
Kedua negara juga sepakat untuk memperluas kerja sama mereka ke “seluruh spektrum” industri nuklir, kata Orban, dan kesepakatan dicapai mengenai Tiongkok yang membantu Hongaria membangun jaringan stasiun pengisian kendaraan listrik dan pembangunan pipa minyak antara Hongaria dan Hongaria. Serbia.
Zsuzsanna Vegh, asisten program di German Marshall Fund dan peneliti tamu di Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa, mengatakan kesepakatan tersebut adalah “sinyal yang jelas bahwa Tiongkok memandang Hongaria sebagai sekutu utama dan dapat diandalkan” di UE dalam upayanya membalikkan keadaan Eropa. memperkuat kebijakan pengurangan risiko.
Kunjungan Xi, tulis Vegh dalam sebuah pernyataan, menunjukkan bahwa pemerintah Hongaria “tetap acuh tak acuh terhadap kekhawatiran sekutunya dan akan terus memperkuat hubungan bilateral dengan Tiongkok untuk memposisikan diri secara menguntungkan dalam apa yang mereka anggap sebagai dunia multipolar yang sedang berkembang.”
Serbia, tetangga Hongaria di selatan, juga melakukan strategi serupa, yang juga memberikan peluang luas bagi perusahaan Tiongkok untuk mengeksploitasi sumber daya alamnya dan melaksanakan proyek infrastruktur besar.
Seperti Orban, Presiden Serbia Aleksandar Vučić telah membangun bentuk pemerintahan otokratis yang menjauhkan diri dari pluralisme yang dihargai di negara-negara demokrasi Barat yang lebih tradisional – menjadikan kedua negara menarik bagi Tiongkok karena kesepakatan langsung yang tidak jelas membantu menghilangkan birokrasi.
Selama kunjungan Xi ke Serbia pekan lalu, ia dan Vučić menandatangani perjanjian untuk membangun “masa depan bersama,” menjadikan negara Balkan tersebut sebagai negara pertama di Eropa yang menyetujui dokumen semacam itu dengan Beijing.
Vuk Vuksanović, peneliti senior di Pusat Kebijakan Keamanan Beograd, mengatakan bahwa ketertarikan Xi pada Serbia mencerminkan strateginya untuk menarik negara-negara yang kurang berkomitmen terhadap komunitas ekonomi dan politik yang dipimpin AS.
Perjanjian “masa depan bersama” Xi dengan Beograd, kata Vuksanović, mempromosikan “visi Tiongkok mengenai tatanan internasional, visi di mana Tiongkok jauh lebih kuat, visi di mana kekuatan Barat, terutama AS, tidak lagi memiliki kemampuan untuk mendikte agenda tersebut. untuk yang lainnya.”
Tiongkok telah menggelontorkan miliaran dolar ke Serbia dalam bentuk investasi dan pinjaman, khususnya di bidang pertambangan dan infrastruktur. Kedua negara menandatangani perjanjian kemitraan strategis pada tahun 2016 dan perjanjian perdagangan bebas pada tahun lalu.
Meskipun Serbia secara resmi ingin bergabung dengan 27 negara UE, negara ini terus menyimpang dari jalur tersebut, dan beberapa perjanjiannya dengan Tiongkok tidak sejalan dengan aturan keanggotaan.
Vučić bersahabat dengan Presiden Rusia Vladimir Putin, dan mengutuk invasi besar-besaran Rusia ke Ukraina tetapi menolak untuk ikut serta dalam sanksi internasional terhadap Moskow.
Perlakuan karpet merah yang dilakukan Serbia dan Hongaria telah mengkhawatirkan beberapa mitra Barat mereka, yang melihat serangan Tiongkok ke wilayah tersebut sebagai risiko ekonomi dan keamanan. Menurut Gabriel Escobar, utusan AS untuk Balkan Barat, Xi memilih mengunjungi negara-negara tetangga karena mereka “terbuka untuk menantang persatuan komunitas Euro-Atlantik.”
“Kami memperingatkan semua mitra kami dan lawan bicara kami untuk sangat menyadari agenda Tiongkok di Eropa,” kata Escobar pekan lalu.
Pada bulan Februari, Hongaria mengikuti jejak Serbia dengan membuat perjanjian keamanan dengan Beijing di mana petugas penegak hukum Tiongkok akan diizinkan untuk membantu rekan-rekan Hongaria dalam tindakan kepolisian di Hongaria.
Pemerintah mengatakan para petugas akan memastikan keamanan publik di antara wisatawan Tiongkok dan anggota diaspora Tiongkok yang besar di Hongaria. Namun para kritikus mengatakan para petugas tersebut dapat digunakan sebagai perpanjangan tangan dari negara satu partai yang dipimpin Xi untuk melakukan kontrol terhadap komunitas Tiongkok.
Ketika Orban memperdalam hubungan dengan Beijing, ia juga terlibat dalam konflik berkepanjangan dengan UE yang menyebabkan miliaran dana struktural dibekukan di Budapest karena kekhawatiran bahwa ia telah menguasai lembaga-lembaga demokrasi dan menyalahgunakan dana blok tersebut.
Dana tersebut tidak menunjukkan tanda-tanda akan tiba dalam waktu dekat, dan upaya Hongaria untuk melakukan pembangunan tambahan di Tiongkok menunjukkan bahwa pemerintahnya “tidak membayangkan kemungkinan untuk membiayai proyek infrastruktur strategis tersebut dari dana UE,” tulis Vegh.
Meskipun masuknya modal Tiongkok merupakan keuntungan bagi perekonomian Hongaria, memiliki lokasi produksi di wilayah UE juga membantu Beijing menghindari tarif yang mahal dan kebijakan Eropa yang semakin proteksionis.
Pada bulan Desember, Hongaria mengumumkan bahwa salah satu produsen kendaraan listrik terbesar di dunia, BYD Tiongkok, akan membuka pabrik produksi kendaraan listrik Eropa pertamanya di selatan negara tersebut, dan telah mengundang investasi langsung yang besar dalam produksi baterai kendaraan listrik.
Investasi semacam itu, kata Orban pada hari Kamis, akan membuat Hongaria tetap kompetitif di masa depan, dari mana pun mereka berasal.
“Konsep yang mendorong bangsa Hongaria adalah kami ingin memenangkan abad ke-21, dan tidak kalah,” katanya.
Jovana Gec berkontribusi pada laporan ini dari Beograd, Serbia.
Bagikan artikel ini di jejaring sosial Anda
