Tautan Jejak Breadcrumb
Komentar FP
Dampak utama dari program ini adalah perasaan tidak enak di antara 39 juta warga Kanada yang tidak mendapatkannya. Akhiri dan berikan pendapatan baru kepada First Nations
Konten artikel
Sejak disahkan pada tahun 1876, Undang-undang India telah memuat pengecualian pajak untuk properti nyata dan pribadi yang dimiliki oleh orang India yang Terdaftar atas cadangan India. (“Orang India yang Terdaftar” adalah istilah yang digunakan dalam konstitusi, perundang-undangan, perintah di dewan, dan buletin penafsiran Badan Pendapatan Kanada dan dengan demikian secara tepat menentukan siapa yang terkena dampak dari tindakan tersebut.) Tujuan dari pengecualian ini adalah untuk melindungi lahan cadangan — properti Kerajaan federal yang disisihkan untuk penggunaan dan keuntungan masyarakat First Nation — agar tidak diambil alih oleh pemerintah lokal atau provinsi karena tidak membayar pajak.
Iklan 2
Konten artikel
Pengecualian ini konsisten dengan prinsip umum undang-undang Kanada bahwa satu pemerintah tidak boleh mengenakan pajak kepada negara lain dan pemerintah tersebut telah secara efektif memenuhi tujuannya dalam melindungi lahan cadangan dari penyitaan oleh pemerintah daerah. Hal ini juga dapat dikatakan konsisten dengan prinsip persamaan di depan hukum, yang menyatakan bahwa masyarakat harus dibagi ke dalam kategori-kategori hukum ketika terdapat perbedaan yang dapat dibuktikan antar kelompok yang relevan dengan kebijakan publik.
Konten artikel
Namun, sudah menjadi hukum besi dalam politik bahwa ide-ide bagus cepat atau lambat akan menghasilkan inisiatif yang merugikan. Mahkamah Agung Kanada menunjukkan hal yang sama dalam kasus Nowegijick tahun 1983, yang memperluas pembebasan pajak hingga mencakup pendapatan yang diperoleh atau pembelian yang dilakukan oleh orang India yang terdaftar sebagai cadangan.
Jika Parlemen ingin mengecualikan pendapatan dan penjualan cadangan devisa India dari pajak, hal tersebut dapat dinyatakan dalam Undang-Undang India. Hak istimewa baru yang diciptakan oleh pengadilan yang berpotensi diterapkan pada sekitar satu juta orang India yang Terdaftar di Kanada tidak memiliki landasan logis dan tidak memiliki tujuan yang jelas dalam kebijakan publik. Dampak utamanya adalah menimbulkan kebencian di antara 39 juta warga Kanada lainnya yang diharuskan membayar pajak atas pendapatan dan penjualan.
Cerita populer
Konten artikel
Iklan 3
Konten artikel
Karena tidak menjadi bagian dari Konstitusi, pembebasan pajak atas pendapatan dan penjualan dapat dan harus dicabut oleh undang-undang federal. Tentu saja akan ada perlawanan. Tidak seorang pun yang telah menikmati pembebasan pajak ingin kehilangannya. Namun Parlemen dapat mempermanis pengobatannya dengan mengembalikan pendapatan yang diperoleh dari mengenakan pajak atas pendapatan dan penjualan masyarakat India kepada First Nations untuk membantu mereka mendukung pemerintahan mereka sendiri, sehingga menjadikan pemerintahan mandiri lebih menjadi kenyataan.
Sejak tahun 1980an, beberapa kemajuan telah dicapai dalam arah ini. Perubahan undang-undang telah memungkinkan sekitar 160 Negara Pertama untuk membuat pajak properti mereka sendiri. Namun, sebagian besar biaya ini dikenakan atas sewa lahan cadangan kepada pihak luar, seperti lahan yang digunakan untuk membangun jalur kereta api, saluran pipa, kawasan komersial, dan pembangunan perumahan. Langkah logis berikutnya adalah memperluas kepemilikan properti milik orang India dalam bentuk Sertifikat Kepemilikan (Certificate of Possession), yang merupakan bentuk kepemilikan terbatas yang dikeluarkan oleh menteri federal atas rekomendasi dewan band.
Perundang-undangan federal juga memungkinkan pemerintah cadangan untuk membebankan pajak penjualan untuk transaksi cadangan. Di beberapa Negara Pertama yang sejauh ini menggunakannya, sebagian besar pendapatan yang dihasilkan berasal dari belanja cadangan non-anggota meskipun ada dampaknya juga terhadap anggota mereka sendiri.
Iklan 4
Konten artikel
Terakhir, suatu bentuk pajak penghasilan digunakan oleh First Nations yang telah menandatangani perjanjian modern yang menyatakan bahwa tanah mereka bukan merupakan tanah cadangan menurut Undang-undang India dan karenanya tidak mendapatkan pengecualian pajak. Pajak ini berlaku terutama bagi orang-orang First Nations yang dipekerjakan oleh pemerintah band tetapi pada akhirnya dibayar oleh pemerintah federal. Dalam praktiknya, hal ini memastikan transfer federal yang mendukung komunitas tetap berada dalam komunitas.
Bentuk pajak properti, pendapatan, dan penjualan skala kecil ini merupakan inisiatif terpuji yang diciptakan melalui kerja sama antara First Nations dan pemerintah federal. Mereka mengingkari anggapan umum bahwa UU India harus dicabut total karena tidak bisa diamandemen. Faktanya, kebijakan Masyarakat Adat, seperti semua bidang kebijakan lainnya di Kanada, rentan terhadap perbaikan bertahap melalui konsultasi, negosiasi, dan amandemen legislatif.
Proses demokrasi kita yang sudah lama berjalan dapat lebih memodernisasi perpajakan orang India yang Terdaftar. Baik Metis maupun orang India yang tidak terdaftar tidak menikmati pembebasan pajak. Dalam negara demokrasi konstitusional seperti Kanada, tidak ada pembenaran untuk mengecualikan sekelompok masyarakat adat dengan cara ini. Berbagi biaya pemerintah merupakan ciri khas kewarganegaraan dan pemerintahan mandiri yang secara bertahap harus diperluas ke seluruh warga Kanada.
Iklan 5
Konten artikel
Direkomendasikan dari Editorial
Trudeau merangkul pasar, peperangan kelas Poilievre
Trudeau memuji ekonomi pasar dan kisah-kisah lain yang tidak terduga
Warga Kanada sudah lelah menunggu layanan kesehatan dengan sabar
Saya telah berbicara kepada khalayak di Kanada tentang isu-isu Masyarakat Adat selama lebih dari 50 tahun. Topik yang selalu menimbulkan kemarahan terbesar adalah tidak dibayarnya pajak oleh orang India yang Terdaftar atas cadangan devisa India. Betapapun kecilnya manfaat yang diberikan oleh pembebasan pajak, tidak sebanding dengan antagonisme yang disebabkan oleh perasaan bahwa penerimanya tidak melakukan apa pun. Tidaklah baik bagi wajib pajak pada umumnya untuk merasa bahwa mereka berkewajiban untuk menyokong satu golongan masyarakat, dan tidak baik bagi para penerima sumbangan ini untuk merasa bahwa sesama warga negara mereka wajib untuk menyokong mereka.
Pos Keuangan
Tom Flanagan, profesor emeritus ilmu politik di Universitas Calgary dan rekan senior di Aristoteles Foundation for Public Policy, adalah penulis The Section 87 Indian Act Taxation Exemption: An Analysis, yang baru-baru ini diterbitkan oleh Foundation.
Tandai situs web kami dan dukung jurnalisme kami: Jangan lewatkan berita bisnis yang perlu Anda ketahui — tambahkan financialpost.com ke bookmark Anda dan daftar untuk buletin kami di sini.
Konten artikel
Bagikan artikel ini di jejaring sosial Anda
