Tautan Jejak Breadcrumb
Bisnis PMN
Kazakhstan mengambil garis baru dalam penerapan sanksi yang menargetkan Rusia, dan berjanji untuk mengutamakan kepentingan ekonominya sendiri serta memperdalam hubungan dagang dengan negara-negara mulai dari Iran hingga Tiongkok.
Konten artikel
(Bloomberg) — Kazakhstan mengambil garis baru dalam penerapan sanksi yang menargetkan Rusia, dan berjanji untuk mengutamakan kepentingan ekonominya sendiri serta memperdalam hubungan dagang dengan negara-negara mulai dari Iran hingga Tiongkok.
Negara di Asia Tengah ini “tidak akan begitu saja mengikuti sanksi yang diberikan” jika sanksi tersebut berdampak pada perusahaan dalam negeri yang menjadi pemberi kerja utama di wilayah mereka, menurut Serik Zhumangarin, wakil perdana menteri Kazakhstan dan menteri perdagangan dan integrasi.
“Kami tidak akan membiarkan produsen kami dilarang berdagang,” katanya dalam sebuah wawancara di ibu kota Kazakh, Astana.
Iklan 2
Konten artikel
Hal ini merupakan perubahan besar dalam retorika yang mencerminkan manuver Kazakhstan – negara terkurung daratan terbesar di dunia – dalam mencari akses ke pasar global untuk ekspor komoditas dan barang pertanian. Namun tantangannya semakin besar ketika negara-negara tetangga seperti Rusia dan Iran menjadi negara yang paling terkena sanksi secara global dan Kazakhstan berada di bawah pengawasan negara-negara Barat karena memfasilitasi pengiriman barang-barang yang dibatasi.
Meskipun Kazakhstan menentang kampanye sanksi yang dipimpin AS atas invasi besar-besaran Kremlin ke Ukraina pada Februari 2022, pejabat senior seperti Zhumangarin sebelumnya tidak menentang pembatasan tersebut di depan umum.
Kazakhstan belum menerapkan larangan penjualan bantalan bola – yang memiliki kegunaan ganda untuk militer dan sipil – karena pabrik lokal memproduksinya dengan spesifikasi yang secara tradisional hanya digunakan di Eropa Timur dan negara-negara bekas Soviet, menurut Zhumangarin. Pemerintah negara-negara Barat mengatakan bahwa ball bearing adalah salah satu barang perang yang “prioritas tinggi” yang diperlukan untuk industri pertahanan Rusia.
Ancaman Sanksi
Meskipun mengisyaratkan bahwa kepatuhan Kazakhstan mungkin memiliki pengecualian, Zhumangarin menjelaskan bahwa pihaknya akan terus mematuhi peraturan karena “tidak akan tahan” menjadi sasaran sanksi.
Konten artikel
Iklan 3
Konten artikel
Perusahaan-perusahaan lokal yang ditambahkan oleh Departemen Keuangan AS ke dalam daftar sanksinya sedang dalam proses penutupan, kata Zhumangarin, tanpa memberikan penjelasan lebih spesifik.
Kazakhstan adalah salah satu negara yang menjadi pusat upaya Amerika dan sekutunya untuk mengisolasi perekonomian Rusia. Kazakhstan dan Rusia adalah anggota serikat pabean dan berbagi perbatasan terpanjang kedua di dunia setelah perbatasan AS-Kanada, dengan jaringan pipa yang terhubung ke pelabuhan Novorossiysk di Rusia yang mengangkut sekitar 80% ekspor minyak Kazakh.
Namun Zhumangarin mengatakan bahwa beberapa tindakan yang dimaksudkan untuk memutus akses Rusia terhadap barang-barang justru merugikan Kazakhstan. Sementara itu, negara-negara Barat tidak berbuat banyak untuk memberikan kompensasi kepada Kazakhstan, yang menganggap Rusia sebagai mitra dagang terbesarnya hingga terjadinya perang.
Salah satu contohnya adalah Eurasian Resources Group, yang 40% sahamnya dimiliki oleh negara Kazakh, yang menderita kerugian besar setelah sanksi memblokir penjualan pelet bijih besi ke Rusia, menurut Zhumangarin. Sebaliknya, pelanggan terbesarnya di sana beralih ke pemasok dalam negeri dan menjadi makmur bersama dengan produsen baja Rusia lainnya.
Iklan 4
Konten artikel
Siapa yang Diuntungkan?
Jika tidak ada pembatasan, “keuntungan akan tetap berada di Kazakhstan,” katanya. Sebaliknya, kini sanksi tersebut “diberikan kepada mereka yang Anda beri sanksi.”
Beberapa pembatasan impor di Kazakhstan sangat ketat sehingga perusahaan multinasional kesulitan mendatangkan peralatan yang diperlukan dan mendapatkan izin, sehingga mendorong mereka untuk mempertimbangkan memindahkan pusat distribusi regionalnya ke negara lain, menurut Zhumangarin.
Pergeseran arus perdagangan di sekitar Kazakhstan sebagian besar menguntungkan Tiongkok. Kini negara ini menjadi mitra dagang terbesar Kazakhstan dengan pangsa melebihi seperlima dari total keseluruhan. Uni Eropa secara keseluruhan menyumbang 36% pada paruh pertama tahun ini.
Sebaliknya, Rusia menyumbang 18% dari keseluruhan perdagangan pada enam bulan pertama tahun 2024, turun hampir satu setengah poin persentase dibandingkan tahun 2022. Pada saat yang sama, Kazakhstan telah menjadi salah satu pusat transshipment terbesar untuk ekspor mobil UE. ke Rusia, menurut Bloomberg Economics.
Kazakhstan telah mengatasi sebagian besar masalah pembayaran dengan Rusia, bekerja sama dengan bank-bank yang tidak terkena sanksi dan menyelesaikan sekitar 88% transaksi dalam mata uang nasional, menurut Zhumangarin.
Iklan 5
Konten artikel
Undang-Undang Penyeimbangan
Tantangan bagi Kazakhstan saat ini adalah bagaimana menyeimbangkan prioritas-prioritas yang bersaing untuk menghentikan isolasi tanpa bertabrakan dengan pembatasan yang menyasar negara-negara tetangganya.
Sanksi mempersulit logistik perdagangan dengan Eropa, memaksa Kazakhstan mengambil jalan memutar melalui Kaspia dan kemudian melalui Georgia, kata Zhumangarin. Pengiriman melalui Rusia tidak lagi dapat dilakukan karena pelabuhannya dipenuhi kargo domestik.
Banyak dari ambisi terbesar Kazakhstan berpusat pada Tiongkok, dengan rencana untuk menggandakan jumlah pelabuhan kering yang menghubungkan negara-negara tersebut menjadi empat. Logistik adalah satu-satunya kendala dalam perdagangan dengan tetangganya di timur, kata Zhumangarin.
Terputus dari akses laut, Kazakhstan berupaya menciptakan jalur perdagangan yang lebih tangguh dengan menjajaki rute ke selatan melalui Laut Kaspia ke Iran, menurut Zhumangarin. Kesulitannya adalah banyak dari pembatasan yang ada mencakup barang-barang dengan kegunaan ganda untuk industri pertahanan dan energi, katanya.
Pemerintah telah meminta negara-negara Barat untuk memberikan konsesi yang memungkinkan mereka menjual barang ke Iran atau menggunakan negara tersebut untuk transit – tetapi tidak berhasil. Kazakhstan tidak pernah mengakui sanksi sepihak apa pun dan berencana untuk terus menerapkannya, kata Zhumangarin.
“Setiap saat, kami terpaksa melakukan tawar-menawar,” katanya. “Tetapi sebagai sebuah negara, kita harus hidup.”
Konten artikel
Bagikan artikel ini di jejaring sosial Anda